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《中華人民共和國食品安全法實施條例》

 

章 總  則
  條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡 稱食品安全法),制定本條例。
  第二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī) 定的職責(zé);加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安 全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗等技術(shù)資源的共享。
  第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安 全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責(zé),對社會 和公眾負責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織和個人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品 安全信息。
第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估
  第五條 食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險 監(jiān)測計劃,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù) 、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制 定。
  第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng) 當(dāng)組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,依照食品安全法第十一 條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督 、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
  第七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門除依照食品 安全法第十二條的規(guī)定對國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外,必要時,還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病 信息調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
  國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整后,省、自治區(qū)、 直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,對本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案作出相應(yīng) 調(diào)整。
  第八條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病 人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政 部門報告有關(guān)疾病信息。
  接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息 ,及時向本級人民政府報告,同時報告上級衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告,同時 報告本級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
  第九條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作由省級以上人民政府衛(wèi) 生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。
  承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安 全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案 的要求,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報送省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務(wù)的部門。
  食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù), 可以進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場所。采集樣品,應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付 費用。
  第十條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品 安全隱患的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政
部門應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級和縣級 人民政府及其衛(wèi)生行政部門。
  第十一條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安 全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工 業(yè)和信息化等部門通報。
  第十二條 有下列情形之一的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng) 當(dāng)組織食品安全風(fēng)險評估工作:
(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的;
(二)為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風(fēng)險評估的;
 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;
 ?。ㄋ模┬枰袛嗄骋灰蛩厥欠駱?gòu)成食品安全隱患的;
  (五)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風(fēng)險評估的其 他情形。
  第十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理 和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法
第十五條規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險評估 建議,應(yīng)當(dāng)提供下列信息和資料:
 ?。ㄒ唬╋L(fēng)險的來源和性質(zhì);
  (二)相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論;
 ?。ㄈ╋L(fēng)險涉及范圍;
 ?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)信息和資料。
  縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食 品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
  第十四條 省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門 應(yīng)當(dāng)及時相互通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測的相關(guān)信息。
  國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報食品 安全風(fēng)險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果等相關(guān)信息。
第三章 食品安全標準
  第十五條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標準 規(guī)劃及其實施計劃。制定食品安全國家標準規(guī)劃及其
實施計劃,應(yīng)當(dāng)公開征求意見。
  第十六條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù) 能力的單位起草食品安全國家標準草案。提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位,共同起草食 品安全國家標準草案。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國家標準草案向社會公 布,公開征求意見。
第十七條 食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標準審評委員會由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織。食品安全國家標準審評委員會負責(zé)審查食品安全國家標準草 案的科學(xué)性和實用性等內(nèi)容。
  第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門 應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報送備案的企業(yè)標準,向同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、 食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報
  第十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市 人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量
監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價結(jié)果適時 組織修訂食品安全標準。   
  國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì) 量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過 程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí) 行過程中存在問題的,應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
  第二十條 設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準企業(yè)名稱 ,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記。縣級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政 法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品 安全標準或者要求的,應(yīng)當(dāng)作出準予許可的決定。
  其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許 可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的, 依照其規(guī)定。
  食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期 為3年。
  第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化 ,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,應(yīng) 當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要 重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
  縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理 部門應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令 立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。
  第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第 三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識, 并建立培訓(xùn)檔案。
  第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三 十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、 傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等 有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī) 定進行健康檢查,其檢查項目等事項應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
  第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第 三十六條第二款、第三十七條款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度 ,如實記錄法律規(guī)定記錄的事項,或者保留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2 年。
  第二十五條 實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產(chǎn) 企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進行進貨查驗記錄;對無法提供合格證明 文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標準進行檢驗。
  第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗收、 生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系, 保證食品安全。
  第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項制定并實施 控制要求,保證出廠的食品符合食品安全標準:
 ?。ㄒ唬┰喜少?、原料驗收、投料等原料控制;
 ?。ǘ┥a(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控 制;
 ?。ㄈ┰蠙z驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控 制;
 ?。ㄋ模┻\輸、交付控制。
  食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取整改措施。
  第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六 條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外,還應(yīng)當(dāng)如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。 記錄的保存期限不得少于2年。
  第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品, 應(yīng)當(dāng)如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或 者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。
第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標準。
  餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食 品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進行清洗、 消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。
第三十三條 對依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食 品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進行無害化處理或者予以銷毀,
防止其再次流入市場。對因標簽、標識或者說 明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時 應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。
  縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理 部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準的食品的情況,以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的 食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案
第五章 食品檢驗
  第三十四條 申請人依照食品安全法第六十條第三款規(guī) 定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)(以下稱復(fù)檢機構(gòu))申請復(fù)檢,應(yīng)當(dāng)說明理由。
  復(fù)檢機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、 農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為終檢驗結(jié)論。
  復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu) 不得為同一機構(gòu)。
  第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十 條規(guī)定進行的抽樣檢驗結(jié)論有異議申請復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費用由抽樣檢驗的部門承擔(dān);復(fù)檢 結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第六章 食品進出口
  第三十六條 進口食品的進口商應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝 箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件,向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。進口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢 驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽
  第三十七條 進口尚無食品安全國家標準的食品,或者 首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進口商應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交依照食品安全法第六 十三條規(guī)定取得的許可證明文件,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。
  第三十八條 國家出入境檢驗檢疫部門在進口食品中發(fā) 現(xiàn)食品安全國家標準未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政 部門通報。
  第三十九條 向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè) 依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊,其注冊有效期為4年。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或 者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注 冊,并予以公告。
  第四十條 進口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標簽、中文說 明書。標簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求, 載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標 簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。
  第四十一條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六 十二條規(guī)定對進口食品實施檢驗,依照食品安全法第
六十八條規(guī)定對出口食品實施監(jiān)督、抽檢,具體辦法由國家 出入境檢驗檢疫部門制定。
  第四十二條 國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收 集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報下列信息:
 ?。ㄒ唬┏鋈刖硻z驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫 發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;
 ?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息;
 ?。ㄈ﹪H組織、境外政府機構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、 風(fēng)險預(yù)警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息;
 ?。ㄋ模┢渌称钒踩畔?。
  接到通報的部門必要時應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
  食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時將獲知的涉及進出口食 品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。
第七章 食品安全事故處置
  第四十三條 發(fā)生食品安全事故的單位對導(dǎo)致或者可能 導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)
當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向 所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
  第四十四條 調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、 尊重科學(xué)的原則,及時、準確查清事故性質(zhì)和原因,認定事故責(zé)任,提出整改措施。
  參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng) 一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。
  食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會 同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
  第四十五條 參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān) 單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。
  有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作, 按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
  第四十六條 任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安 全事故的調(diào)查處理。
第八章 監(jiān)督管理
  第四十七條 縣級以上地方人民政府依照食品安全法第 七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗的內(nèi)容。對專供嬰幼兒、老年人、病人 等特定人群的主輔食品,應(yīng)當(dāng)重點加強抽樣檢驗。
  縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥 品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃進行抽樣檢驗。抽樣檢驗購買樣品所需費用和檢驗費等,由 同級財政列支。
  第四十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級衛(wèi) 生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者 進行監(jiān)督管理;對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)重點加強監(jiān)督管理。
  在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險警示信息,或 者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息后 ,設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督 管理部門采取有針對性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。
  第四十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和 監(jiān)督管理信息等,對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名 錄及檢測方法予以公布;國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理 措施。
  第五十條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管 理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認定的 快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結(jié)果
表明可能不符合食品安全標準的食品,應(yīng)當(dāng)依照食品安全法 第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
  第五十一條 食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品 安全日常監(jiān)督管理信息包括:
 ?。ㄒ唬┮勒帐称钒踩▽嵤┬姓S可的情況;
 ?。ǘ┴?zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相 關(guān)產(chǎn)品的名錄;?
 ?。ㄈ┎樘幨称飞a(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;
 ?。ㄋ模m棛z查整治工作情況;
 ?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管 理信息。
  前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職 責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
  第五十二條 食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第 八十二條規(guī)定公布信息,應(yīng)當(dāng)同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。
  第五十三條 衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行 政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報;對接到的 咨詢、投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第八十條的
規(guī)定進行答復(fù)、核實、處理,并對咨詢、投訴、舉報和答復(fù) 、核實、處理的情況予以記錄、保存。
  第五十四條 國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職 責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo),促 進食品行業(yè)健康發(fā)展。
第九章 法律責(zé)任
  第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化 ,未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照食品安全 法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
  第五十六條 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條 款規(guī)定制定、實施原料采購控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
  餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢 查待加工的食品及原料,或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其
他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五 條的規(guī)定給予處罰。
  第五十七條 有下列情形之一的,依照食品安全法第八 十七條的規(guī)定給予處罰:
  (一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立 、執(zhí)行食品安全管理制度的;
  (二)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定 、實施生產(chǎn)過程控制要求,或者食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施 的;
 ?。ㄈ┦称飞a(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄 食品生產(chǎn)過程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的;
  (四)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依 照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據(jù)的
 ?。ㄎ澹┎惋嫹?wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條 款規(guī)定定期維護、清洗、校驗設(shè)施、設(shè)備的;
 ?。┎惋嫹?wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款 規(guī)定對餐具、飲具進行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。
  第五十八條 進口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添 加劑的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法進口的食品添加劑;違法進口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處 2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
  第五十九條 醫(yī)療機構(gòu)未依照本條例第八 條規(guī)定報告有關(guān)疾病信息的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告
  第六十條 發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四 十三條規(guī)定采取措施并報告的,依照食品安全法第八
十八條的規(guī)定給予處罰。
  第六十一條 縣級以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān) 督管理法定職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
  縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管 理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不 履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者 濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分 ;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十章 附  則
  第六十二條 本條例下列用語的含義:
  食品安全風(fēng)險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、 化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評 估、風(fēng)險特征描述等。
  餐飲服務(wù),指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞 動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動。
  第六十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估 由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進行。
  國境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食 品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施。
  食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品 實行嚴格監(jiān)管,具體辦法由國務(wù)院另行制定。
  第六十四條 本條例自公布之日起施行。