為保證農(nóng)村飲水安全工程的供水水質(zhì),保障農(nóng)村居民的身體健康,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo) 完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測體系。通過開展監(jiān)測,掌握農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生動態(tài),為預(yù)防控制水性疾病和應(yīng)對飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件提供可靠依據(jù),為政府有關(guān)部門科學(xué)決策以及制定相關(guān)規(guī)劃提供技術(shù)支持。
二、工作內(nèi)容 主要包括對供水單位出廠水、末梢水的水質(zhì)監(jiān)測,當(dāng)?shù)厮约膊∠嚓P(guān)資料的收集和分析,監(jiān)測信息報告系統(tǒng)的運(yùn)行及信息發(fā)布。
監(jiān)測范圍為《規(guī)劃》中新改擴(kuò)建農(nóng)村飲水安全工程集中式供水單位,對分散式供水分類抽取不少于1%。
(一)水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。
供水工程基本情況:水源類型,供水方式,供水范圍,供水人口、飲用水污染事件等基本信息。
水樣的采集、保存和運(yùn)輸:集中式供水監(jiān)測點(diǎn)一年分枯水期和豐水期檢測2次,每次采集出廠水、末梢水水樣各1份,當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)事件時,對受影響的供水單位增加檢測頻率;分散式供水監(jiān)測點(diǎn)在豐水期采集農(nóng)戶家中儲水器水樣1份。水樣保存、運(yùn)輸、檢測分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》(GB/T 5750-2006)執(zhí)行。 水質(zhì)分析結(jié)果按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)進(jìn)行評價。
監(jiān)測指標(biāo)包括:
1. 感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo):色度(度)、渾濁度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可見物、pH、鐵(mg/L)、錳(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸鹽(mg/L)、溶解性總固體、總硬度(mg/L以CaCO3計)、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。 2. 毒理指標(biāo):砷(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸鹽(以N計) (mg/L)。 3. 微生物學(xué)指標(biāo):菌落總數(shù)(CFU/mL)、總大腸菌群(MPN /100mL)、耐熱大腸菌群(MPN /100mL)。 4. 與消毒有關(guān)的指標(biāo):應(yīng)根據(jù)水消毒所用消毒劑的種類選擇監(jiān)測指標(biāo),如游離余氯(mg/L)、臭氧(mg/L)、二氧化氯(mg/L)等。 各地可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況適當(dāng)增加監(jiān)測指標(biāo)。
(二)水性疾病監(jiān)測。
由中國疾病預(yù)防控制中心等技術(shù)部門通過傳染病監(jiān)測網(wǎng)、全死因疾病監(jiān)測網(wǎng)等途徑,收集農(nóng)村水性疾病發(fā)生情況和相關(guān)資料,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查、分析、整理,逐步建立水性疾病數(shù)據(jù)庫,掌握水性疾病狀況。主要內(nèi)容包括:
1.經(jīng)水傳播的重點(diǎn)腸道傳染?。▊⒒魜y、痢疾、甲肝)監(jiān)測;
2.飲水所致的地方病監(jiān)測;
3.腫瘤及慢性非傳染性疾病死因監(jiān)測。
(三)監(jiān)測信息報告及通報。
監(jiān)測信息報告實行統(tǒng)計報表(豐水期、枯水期各報1次,發(fā)生突發(fā)事件時及時上報)逐級匯總報告制,由省級愛衛(wèi)辦組織技術(shù)力量形成本省份報告后于每年9月底以前報衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局(全國愛衛(wèi)辦);衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局(全國愛衛(wèi)辦)組織中國疾病預(yù)防控制中心等技術(shù)部門形成國家級農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測分析報告報衛(wèi)生部,由衛(wèi)生部定期通報農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作情況。
三、保障措施 為保證農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的質(zhì)量和實效,各級衛(wèi)生行政部門、水行政主管部門和疾病預(yù)防控制中心要采取多種措施,建立長效的保障機(jī)制。
(一)地方各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的管理工作和建立長效工作機(jī)制,制定年度工作計劃,積極協(xié)調(diào)財政部門落實監(jiān)測經(jīng)費(fèi),組織開展督導(dǎo)檢查工作,按時提交年度工作報告。
(二) 各級疾病預(yù)防控制中心要指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水樣水質(zhì)檢測、數(shù)據(jù)上報、核實匯總及分析工作,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核檢查制度,加強(qiáng)衛(wèi)生檢測專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和實驗室質(zhì)量控制工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。 (三) 各級水行政主管部門及供水單位要積極配合衛(wèi)生部門開展農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,切實保證信息暢通,資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時,實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程的長期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
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